덤핑 및 반덤핑조치(AD)

1. 덤핑의 개념

덤핑이란 수출자가 자국 내 시장에서보다 낮은 가격으로 상품을 판매하는 행위를 의미한다. 이는 통상 경쟁 강화를 목적으로 하는 경우도 있지만, 실질적으로는 경쟁국의 시장 점유율을 빼앗기 위한 불공정 경쟁 수단으로 작용하는 경우가 대부분이다. 덤핑 행위는 상품의 정상가격보다 현저히 낮거나, 또는 생산 비용 아래로 가격이 내려가는 상태를 말하며, 이로 인해 수입국의 국내 산업이 손해를 입을 가능성이 크다. 세계무역기구(WTO) 기준에 따르면, 덤핑은 수입국 시장 내에서 경쟁국보다 가격을 인위적으로 낮게 유지하여 국내 기업의 수익성과 생존권을 위협하는 불공정 무역행위로 간주한다. 최근 5년간 국제 시장에서 덤핑으로 인한 분쟁 건수는 120건에 달하며, 이 가운데 70%가 주로 철강, 섬유, 태양광 패널 등 특정 산업 분야에서 발생하였다. 구체적인 사례를 들면, 중국은 2xxx년부터 2020년까지 한국의 태양광 패널 시장에 대해 덤핑 세율이 평균 15% 이상 부과된 사례가 있다. 이처럼 덤핑은 단기적으로는 수출국 기업에게 이익을 가져오나, 장기적으로는 수입국 내 산업 경쟁력을 훼손시키고, 시장 왜곡을 초래한다. 특히, 덤핑이 지…