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1. 기부금 입학제의 개념과 도입 배경
기부금 입학제는 학생이 대학에 입학하거나 졸업할 때 일정 금액을 기부하는 대신 입학 또는 합격의 혜택을 주는 제도를 의미하며, 기여입학제 또는 기부금 또는 기부금을 매개로 한 입학방식으로도 불린다. 이 제도는 주로 대학의 재정난 해소와 경쟁력 강화를 위해 도입되었으며, 일부 선진국에서는 이미 오래전부터 활발히 시행되고 있다. 대한민국에서는 2005년부터 시범 도입되기 시작했으며, 점차 그 활용도가 높아지고 있다. 예를 들어 2xxx년 기준으로 전국 대학 4년제 일반대학 중 약 80% 이상이 기부금 입학제 또는 차별화된 기부 프로그램을 운영하는 것으로 조사되었으며, 전체 기부금 중에서 대학에 유입되는 비율도 급증하는 추세를 보였다. 이러한 현상은 대학 경쟁력 강화를 위해서뿐만 아니라, 정부의 국고 지원이 점차 줄어드는 상황에서 대학 재정을 확보하는 방안으로 자리 잡아갔다. 한국교육개발원 자료에 따르면 2xxx년 기준, 대학 재정의 25% 이상이 민간 기부금으로 충당되던 시점도 있어, 기부금 입학제가 대학 재정 안정성을 높이는 역할을 하고 있음을 보여준다. 또한 유럽이나 미국 등 선진국에서는 이…