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1. 뉴타운사업의 추진 배경
뉴타운사업의 추진 배경은 도시의 급속한 산업화와 도시 인구 증가로 인한 주거환경의 열악함이 크다. 1960년대부터 시작된 산업화 이후 많은 도시지역에서는 인구가 급증하였으며, 이에 따라 주택 공급이 부족하고 노후된 건물이 많아 도시 전반의 열악한 주거 환경이 심화되었다. 서울의 경우 1970년대부터 개발된 낙후된 구도심 지역에서는 노후된 건물과 좁은 도로, 열악한 기반시설 등으로 주민들의 생활의 질이 낮아지고 있었다. 2000년대에 들어서면서 도시재개발과 재건축이 활발히 이루어졌으나, 이와 병행하여 기존 주거지 주변의 낙후된 구역을 일대 정비하려는 필요성도 대두되었다. 통계에 따르면 2000년 기준 서울 시내의 노후 주택 비율은 전체 주택의 약 60%에 달했으며, 그중 상당수는 주거환경이 매우 열악하고 안전 문제도 있었다. 이는 도시 경쟁력 확보와 국민들의 삶의 질 향상이라는 큰 목표를 위해 노후된 도시 주변지역의 대대적인 정비가 필요하다는 인식을 심화시켰다. 또한, 산업화 과정에서 형성된 불균형 지역들의 균형발전 필요성도 중요한 추진 배경이다. 수도권과 지방 도시 간 인구 유입과 분산 정책이 시급…