본문/내용
1. 서론
농업은 단순히 식량을 공급하는 역할을 넘어 사회적, 경제적, 환경적 측면에서도 중요한 기능을 수행한다. 이러한 다원적 기능은 농업이 갖는 다각적인 역할에 대한 인식을 높이고 있으며, 국가 발전과 국민 복지에 기여하는 바가 크다. 특히 농업은 식량 안보와 생계 유지의 기본으로서 중요한 위치를 차지하며, 농촌 지역의 경제 활성화와 고용 창출에서도 중요한 역할을 한다. 예를 들어, 농업은 국내 식량 자급률을 높이는 데 기여하며, 우리나라의 경우 2022년 기준 식량 자급률이 49.0%로 낮은 수준이지만, 농업을 통한 자급률 향상은 여전히 중요하다. 또한 농업은 전통문화와 지역 특색을 유지하는 수단으로서 지역사회 정체성 형성에 기여한다. 한편, 농업의 환경적 기능도 매우 중요하여, 황폐지 복원, 자연 생태계 유지, 온실가스 흡수 등 친환경적 역할을 수행한다. 그러나 글로벌 시장 개방과 쌀 수입 개방 정책은 이러한 농업의 다원적 기능에 영향을 미치고 있다. 1997년 오리간 협약 이후 쌀 시장 개방이 꾸준히 추진되어, 2015년에는 자국 쌀 관세를 단계적으로 낮춰 2020년에는 거의 개방된 수준에 이르게 되었다. 세계서 도입된 수입 쌀은 가격…