본문/내용
1. 서론
국토는 한 나라의 경제적, 사회적, 문화적 기반이 되는 공간으로서 국가의 발전과 국민의 삶의 질 향상에 매우 중요한 역할을 한다. 그러나 최근 들어 저출산과 고령화가 심화되면서 국토의 지속 가능한 발전이 큰 위협을 받고 있다. 우리나라의 인구는 2022년 기준으로 5170만 명이 넘었으나 출생률은 1.17명으로 세계 최저 수준에 머무르고 있으며, 2023년 예상 출생아 수는 30만 명 미만으로 감소할 전망이다. 이는 미래에 인구가 급격히 줄어들면서 인구밀도와 경제적 활동이 위축될 가능성을 높이고 있다. 미국이나 일본과 비교할 때, 일본은 2020년 기준으로 인구 1,000명당 28.7명이 고령(65세 이상)인 반면, 우리나라는 같은 해에 16.5%로 이미 고령화 속도가 매우 빠른 편이다. 고령 인구 비율이 증가함에 따라 정부는 노인 복지, 연금, 의료 비용 등 사회복지 부담을 크게 느끼고 있으며, 이는 국토의 효율적 활용과 지속 가능성을 저해하는 요인이다. 또한, 저출산은 인구 감소뿐 아니라 노동력 부족, 지역 소멸 위험 등을 높이고 있어 농촌 지역과 도서 산간 지역의 인구 유출과 함께 지방 소멸 위기가 심화되고 있다. 국가 통계에 따르면 2022년 기준…