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1. 국민의 정부 출범 배경
국민의 정부는 1998년 2월 김대중 대통령이 취임하면서 출범하였다. 당시 대한민국은 IMF 금융위기를 맞아 경제적 어려움이 극심했고, 기업부실, 실업률 증가, 환율 폭등 등으로 사회 전반에 걸친 혼란이 지속되고 있었다. IMF 구제금융 협상 과정에서 국민의 정부는 “국민 모두의 정부”라는 슬로건 아래 국가 개혁과 경제 회생을 최우선 목표로 삼았다. 당시 실업률은 7.7%까지 치솟았으며, 기업도산과 실업률은 1997년 4.2%에서 1998년 7.7%로 급증하였다. 이러한 위기 상황 속에서 국민의 정부는 구조개혁과 투명성 강화, 경제 회복을 위한 정책을 추진하였으며, 국민적 신뢰 회복이 시급한 과제로 대두되었다. 또한 정치권 내 부정부패와 권력 남용 문제도 심각했기 때문에, 국민적 기대에 부응하기 위해 투명한 행정과 개혁을 추진하는 것이 절실하였고, 이를 바탕으로 국민의 정부가 출범하게 된 배경이 형성되었다. 이와 함께 국민의 정부는 분권과 지방자치 강화를 통한 정치개혁과 경제개혁, 그리고 사회적 통합에 대한 강한 의지를 표명하며 시대적 과제에 대응하고자 하였다. 이러한 배경 속에서 국민의 정부는 국정 운영의 근본 틀…