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1. 고등학교평준화정책의 의미

고등학교평준화정책은 고등학교의 경쟁과 선발 방식의 구조를 개혁하여 지역 간, 학교 간의 학력격차 해소와 교육의 형평성을 목표로 하는 정책이다. 이 제도는 전국적으로 고등학교 입시 경쟁이 치열한 현실을 개선하기 위해 도입되었으며, 정부는 1990년대 이후부터 평준화 정책을 추진하여 일부 지역에서는 시행을 확대하였다. 대표적인 예로 서울특별시에서는 2000년대 초반부터 공립고 평준화 지역을 확대했고, 2020년 기준으로 전국 17개 광역자치단체 가운데 10곳 이상이 평준화 정책을 실시하고 있다. 평준화 정책의 핵심 내용은 비선발 제도를 통해 학생 선별을 최소화하거나 금지하고, 학력 수준에 따른 차별이 없도록 함으로써 학생 배치와 선발 방식의 공평성을 확보하는 데 있다.

이 정책의 도입 배경에는 고등학교별 사교육 경쟁과 학력 양극화 문제가 있다. 사교육 비용이 가구 소득에 따라 차별화됨으로써 교육격차가 심화했고, 이는 결국 사회 전반의 불평등으로 이어졌다. 2xxx년 통계청 자료에 따르면, 고등학생 1인당 연평균 사교육비는 약 580만 원으로 나타났으며, 이는 중하위권 가구 교육비 부담이 매우 높은 수…