고등학교평준화정책(고교평준화제도) 현황과 문제점, 고등학교평준화정책(고교평준화제도) 연구사례, 향후 고등학교평준화정책(고교평준화제도) 과제

1. 고등학교평준화정책 개념 및 도입 배경

고등학교평준화정책은 학생들이 출생지, 경제적 배경, 지역에 관계없이 균등한 교육기회를 보장받기 위해 고등학교 입학 과정에서 경쟁을 완화하고 공평성을 추구하는 정책이다. 1980년대 이후 대한민국에서는 학업격차와 계층 간 교육격차를 해소하고 교육 기회의 평등을 실현하기 위한 방안으로 고등학교평준화정책이 주목받기 시작하였다. 특히 1994년 서울시가 전국 처음으로 평준화 지역인 강서구 일대에서 고등학교평준화를 시범 도입하면서 큰 관심을 모았다. 당시 서울의 일반고 경쟁률은 연평균 5.2대 1에 달했고, 일부 인기 학교는 경쟁률이 10대 1 이상 기록되면서 학생들의 선호와 불평등 심화가 우려되었다. 이러한 경쟁 중심의 입시 경쟁은 학생들의 학습 스트레스와 학부모의 과도한 사교육 부담을 가중시켰으며, 2000년대 들어서도 전국적으로 경쟁률이 평균 4~5대 1 이상을 유지하면서 교육 불평등 문제가 심화되었다. 이에 정부는 사회적 배려계층, 농어촌 지역 학생 등의 교육 기회 확대를 위해 평준화 정책을 채택하기 시작했고, 2000년대 이후로는 일부 수도권 지역에 한하여 평준화 지역을 확대하였다. 정…