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1. 경찰 수사권 조정의 배경
경찰 수사권 조정의 배경은 최근 수년간 계속된 경찰과 검찰 간 권한 분쟁과 수사권의 비효율성 문제에서 비롯되었다. 과거에는 경찰이 수사를 시작하면 검찰이 최종적으로 수사를 종결하는 구조였으며, 경찰은 수사에 집중하기보다 검찰에 의존하는 경향이 있었다. 이러한 체계는 수사의 신속성과 공정성을 저해하는 원인으로 작용했으며, 검찰권이 경찰권을 과도하게 지배하면서 경찰의 독립성과 자율성이 떨어졌다는 비판이 지속적으로 제기되어왔다. 실제로 2xxx년 통계자료에 따르면 경찰이 수행한 수사 건수는 약 130만 건이었지만, 검찰은 이 중 약 50만 건만을 수사하거나 지휘하는 역할을 수행하였다. 특히, 경찰이 수사에 집중하지 못하는 동안 범죄분야는 늘어만 갔다. 2xxx년대 이후 강력범죄와 성범죄의 증가세는 경찰의 수사권 조정 필요성을 부각시켰다. 예를 들어, 2020년 기준 강력범죄 발생건수는 32,000건으로 10년 전(2xxx년 24,000건)보다 33% 증가했고, 성범죄 신고 건수 또한 꾸준히 늘어나면서 경찰이 수사권 이양을 필요로 하는 목소리가 높아졌다. 이와 함께, 경찰 수사권과 검찰 수사권이 중복되어 수사 과정이 비…