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1. 경찰 수사권 조정의 배경
경찰 수사권 조정의 배경은 경찰의 권한 남용과 수사 역량의 한계에서 비롯된다. 과거 경찰이 수사권을 독점하면서 수사와 기소권의 중복 문제가 발생하였고, 이로 인해 수사 과정에서의 공정성을 저해하는 사례도 빈번하였다. 2xxx년대 초반부터 검찰과 경찰 간의 권한 조정 필요성이 지속적으로 제기되었으며, 특히 2014년 국정원 댓글 사건 당시 경찰의 수사권 한계로 인해 사건 조사가 지연되고 수사 신뢰도가 낮아지는 문제가 부각되었다. 통계에 따르면 2014년부터 2xxx년까지 경찰의 수사 관련 불기소율은 40%에 달했으며, 검찰은 경찰의 수사 자료에 대한 재수사 및 보완 자료 요청을 반복하여 수사 진행이 비효율적이었던 점이 지적되었다. 이와 같은 문제는 국민의 안전과 법 집행의 신뢰성을 저하시키기도 하였으며, 실제 2xxx년 범죄 사건 처리 기간이 평균 36일로 2xxx년 대비 8일 늘어난 것으로 나타났다. 또한, 경찰이 수사권을 갖고 있으면서도 검찰이 기소권을 행사하는 이중 권한 구조는 피의자 및 피해자 모두에게 혼란을 야기했고, 수사 과정의 투명성과 공정성 확보에 어려움을 더하였다. 이러한 문제들을 해결하기 위해 …