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1. 외부효과의 개념
외부효과는 어느 경제활동이 제3자에게 긍정적이거나 부정적인 영향을 미치지만 시장거래에서는 이를 가격에 반영하지 않아 발생하는 현상이다. 즉, 외부효과는 개인이나 기업이 자발적으로 하는 활동으로 인해 사회전체의 복지에 영향을 미치는 효과로서, 시장 실패의 한 원인으로 작용한다. 예를 들어, 공장 생산 활동이 대기오염을 유발하는 경우를 생각할 수 있다. 미국 환경보호국(EPA)의 자료에 따르면 2xxx년 미국의 대기오염으로 인해 연간 약 10만 명이 조기사망하며, 경제적 손실은 약 300억 달러에 달하였다. 이는 공장 활동이 개인이나 기업의 이익을 위해 이루어지면서도 사회 전체에는 큰 비용을 초래하는 부정적 외부효과의 대표적 사례다. 반면, 긍정적 외부효과 예로는 백신 접종을 들 수 있는데, 백신 접종을 통해 개인이 보호받음과 동시에 집단면역이 형성되어 타인도 감염 위험에서 벗어나게 된다. 국내 통계자료에 의하면 2021년 대한민국의 코로나19 백신 접종률은 약 80%에 달하며, 이는 집단면역 형성을 통한 사회적 안전망 구축에 크게 기여하였다. 외부효과는 시장 참여자의 의사결정이 사회 전체의 최적 자원 배분을 저해…