경제력 집중 억제제도에 대한 분석

1. 경제력 집중 억제제도의 개념

경제력 집중 억제제도는 시장 내 기업 간 경쟁을 촉진하고, 경제적 힘이 특정 기업이나 그룹에 집중되는 것을 방지하기 위해 시행되는 정책이나 제도를 의미한다. 이는 시장 지배력의 남용을 방지하고 경쟁을 공정하게 유지하기 위한 방편으로서, 기업 간의 합병, 인수 등의 행위를 규제하거나 제한하는 규제체계를 포함한다. 대표적인 예로 공정거래위원회가 주도하는 기업결합 심사제도가 있는데, 일정 규모 이상의 기업 인수·합병 건에 대해 사전 승인 절차를 거치게 하는 것이다. 실질적으로 기업의 시장 내 지배력을 과도하게 확장하는 것을 막기 위해, 시장점유율이 일정 기준 이상인 기업들의 결합을 엄격히 심사한다. 예를 들어, 국내 대기업들의 시장 지배력 조사에 따르면, 2020년 기준 대기업 집중도 지수인 시장 집중도 지수(HHI)가 1500을 초과하는 시장이 전체 시장의 35%에 달하며, 이 중 10%는 과도한 경쟁제한 우려가 있는 것으로 평가된다. 또한, 미국의 헨리 조지 연구소에 따르면 2020년 기준 미국 내 4대 기업이 전체 산업 수익의 45% 이상을 차지하는 경우가 흔히 발생하며, 이와 관련된 규제 강화 움직임이 활…