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1. 개혁·개방정책의 추진 배경
중국의 개혁·개방정책은 1978년 이후 본격적으로 추진된 경제개혁과 개방 정책으로, 그 추진 배경은 복합적이다. 먼저, 1960년대와 1970년대 초반 중국은 문화대혁명(1966~1976)의 혼란 속에서 경제적·사회적 발전이 정체되었으며, 경제력은 크게 약화되었다. 이로 인해 국내 생산성 저하와 국민생활 수준의 정체, 만성적인 식량 및 생필품 부족 문제가 심각하게 대두되었다. 당시 국민 1인당 연평균 소득은 약 80달러로, 개발도상국 평균보다 훨씬 낮았으며, 농촌과 도시 간의 격차도 심각하였다. 이러한 경제적 어려움은 내부적 개혁의 필요성을 절실하게 했다.
또한, 1970년대 후반 유럽 및 일본, 미국 등 선진국들과의 경쟁에서 중국은 점차 낙후되기 시작했고, 세계 경제 환경은 더욱 개방과 협력을 촉구하는 방향으로 변화하였다. 특히, 1972년 미국과의 관계 정상화와 함께 세계시장 진입의 필요성이 대두되면서 중국은 경제 구조 조정과 시장 개방을 추진하게 된다. 1978년 덩샤오핑 주도로 ‘개혁·개방정책’이 선포되면서, 농촌에서는 농업집단화 해제와 농민 개인경작권 부여가 이루어졌고, 도시에서는 외…