[외국사회복지정책역사] 영국의 사회복지정책사

1. 영국 사회복지정책의 기원

영국의 사회복지정책은 산업혁명과 근대적 자본주의의 발전과 함께 그 기원이 형성되기 시작하였다. 18세기 후반 산업혁명은 농업사회에서 산업사회로의 전환을 촉진하였으며, 이로 인해 도시로 이주하는 인구가 급증하면서 도시 빈민 문제와 노동자 계층의 열악한 복지 상황이 심각해졌다. 특히 19세기 초반에는 산업화로 인한 실업과 저임금고용이 늘어나면서 빈곤이 확산되었으며, 이는 당시 정부와 시민사회의 복지개입 필요성을 촉진시켰다. 영국에서는 1834년 서머셋 체임벌린이 발표한 `빈곤의 원인과 구제 방안`이라는 보고서가 산업화 초기 빈민 문제 해결의 계기가 되었으며, 당시 빈곤의 원인을 개인의 무능력보다는 경제구조와 사회적 제도 문제로 인식하는 전환점이 되었던 사례이다. 또 19세기 중반에는 당시 자선단체들이 지역사회 기반으로 빈민구제 활동을 활발히 전개하면서, 최초의 공공 복지 개념이 자리 잡기 시작하였다. 1840년대에는 도시 빈민을 위한 구호기관과 자선단체들이 급증하였으며, 이들은 구호금과 식량 배급, 의료서비스를 제공하는 역할을 수행하였다. 1867년 영국 최초의 공공 의료 서비스인 ‘국민 의…