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1. 외식 대기업 출점 제한의 배경
외식 대기업 출점 제한의 배경은 시장 경쟁의 공정성과 소상공인 보호, 그리고 소비자 이익 증대라는 목표에서 비롯된다. 우선, 외식 산업은 코로나19 팬데믹 이후 빠르게 성장했으며 대기업의 시장 점유율이 늘어나면서 시장 양극화 문제와 경쟁력 저하가 심각해졌다. 통계에 따르면, 2022년 기준 국내 외식 시장 규모는 약 150조 원에 달하며 주요 대기업들이 전체 시장의 60% 이상을 차지하고 있다. 이러한 과도한 집중은 소상공인과의 경쟁력을 약화시키고, 일자리 창출에도 부정적 영향을 미친다. 또한, 몇몇 대기업이 출점 경쟁을 통해 과도하게 점유율을 확대하며, 지역 내 소상공인의 영업 기반이 무너지거나, 지나친 프랜차이즈 확장으로 인한 과당 경쟁이 벌어진 사례도 존재한다. 예를 들어, 2xxx년 음식점 프랜차이즈 외식업체인 A사는 한 해 동안 전국에 150여 개의 점포를 신규 출점하며 시장 과포화를 야기했으며, 이로 인해 주변 소상공인의 매출이 20% 이상 줄어든 현상이 보고되었다. 정부는 이러한 문제점을 해결하기 위해 시장 집중도를 낮추고, 소상공인 보호를 강화하는 차원에서 출점 제한 조치를 검토하게 되었으…