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1. 불평등선거구의 개념
불평등선거구는 선거구의 인구수나 유권자 수에 따라 대표의 대의권이 공정하게 배분되지 않는 상태를 의미한다. 즉, 어느 한 선거구의 유권자 수가 다른 선거구보다 현저히 적거나 많은 경우, 한 표의 가치가 선거구마다 차별받게 된다. 이러한 불평등은 선거의 민주성을 훼손하며, 대표권이 공정하게 배분되지 않기 때문에 국민의 의사가 정치권에 충분히 반영되지 않는 문제를 야기한다. 예를 들어, 2020년 대한민국의 국회의원 선거에서는 지역별 인구수 차이로 인한 불평등이 논란이 되었다. 강원도와 전라남도의 선거구 인구수 차이는 최대 2배 이상 차이를 보였으며, 아무리 선거구 획정이 이루어진다 해도 일정 수준 이상 인구 차이가 유지될 경우, 선거의 불평등을 피할 수 없다. 통계자료에 따르면, 2xxx년 기준 전국 평균 선거구 인구는 약 17만 명이었지만, 인구가 적은 지역인 강원도는 평균 13만 명, 인구가 많은 경기도는 20만 명을 상회하는 곳도 있었다. 이는 한 표의 무게가 지역마다 달라지는 결과를 초래하여, 같은 유권자 1명이 행사하는 투표권의 영향력이 지역에 따라 다르게 평가되는 상황이 발생한다. 또 다른 사례로 미…