본문/내용
1. 헌법의 개념과 특성
헌법은 한 국가의 기본적 질서와 정치제도를 규정하는 최고 법으로서, 국가의 설립 목적과 국가기관의 구성 및 권한, 국민의 기본권 등을 명확하게 규정한다. 헌법의 가장 핵심적인 특성은 최고규범성에 있다. 즉, 헌법은 국가 내 모든 법률, 명령, 규칙보다 우위를 차지하며, 이를 위반하는 법률은 무효로 간주된다. 예를 들어, 우리나라 헌법 제1조는 “대한민국은 민주공화국이다”라고 규정하여 국가최고법으로서의 성격을 명확히 하고 있다. 헌법은 또한 제정·개정이 엄격히 제한되어 있어, 무분별한 개정을 방지하는 역할도 수행한다. 대한민국에서는 헌법개정의 경우 국회의원의 3분의 2 이상의 찬성을 필요로 하는데, 이는 민주적 정통성을 확보하기 위한 장치이다. 헌법은 국민의 기본권을 보호하는 역할도 크다. 예를 들어, 우리나라 헌법 제21조는 언론·출판의 자유를 보장하여 국민이 자유롭게 의견을 표현할 수 있도록 하고 있다. 헌법의 특성상 법률보다 높은 규범적 성격을 갖는다. 또한 헌법은 국가의 통일성과 안정성을 유지하는 기초로서, 법률상 하위 법률들이 헌법에 위반될 경우 무효이다. 해외 사례를 보면, 독일의…