[법학] 행정법 - 법치행정

1. 법치행정의 개념

법치행정은 법률이 행정의 기본 원칙임을 확립하고 이를 실현하기 위한 행정 행위의 적합성을 확보하는 것을 목적으로 하는 개념이다. 이는 행정권이 법률에 근거하여 행사되어야 하며, 법률의 상위적 지위와 관습법, 헌법의 규범성을 우선시하는 원칙이다. 법치행정의 핵심은 행정권이 법률의 범위 내에서 행사되어야 하고, 무제한적 권력 행사가 배제되어야 한다는 점이다. 이를 통해 행정 권력의 남용을 방지하고 시민의 자유와 권리를 보호하는 것이 목적이다. 예를 들어, 대한민국에서는 행정소송 청구건수는 해마다 평균 15,000건 이상으로, 2022년 기준으로 전국의 행정소송 중 약 85%가 법치행정이 원칙에 위배되지 않음을 근거로 하는 판결이 나왔다. 법치행정은 또한 행정의 일관성과 예측 가능성을 높이는 역할도 수행한다. 이는 행정 규칙과 절차가 명확히 정해지고, 권한 남용이 법적 책임 하에 수행될 때 더 명확히 드러난다. 국제적으로도 법치행정은 민주주의 국가의 핵심 원칙으로 인정받으며, OECD 회원국(2022년 기준 37개국)에서 평균적으로 행정법률 위반 건수는 인구 10만 명당 3건 이하로 낮게 유지되어, 법치 행정의 실현이 민…