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1. 재외국민 참정권의 개념과 현황
재외국민 참정권이란 국내에 거주하지 않는 국민, 즉 해외에 거주하는 대한민국 국민들도 일정 조건 하에 대한민국의 선거권과 공직선거의 투표권을 행사할 수 있는 권리를 의미한다. 현재 대한민국은 2009년부터 재외국민 참정권을 부여하였으며, 국회의원 선거와 대통령 선거에 제한적으로 적용되고 있다. 재외국민 참정권이 도입된 이후, 해외에 거주하는 국민들도 국내 정당이나 후보자들에 대한 의견 개진과 정치적 참여를 할 수 있게 되어 국가 민주주의 확대에 기여하는 점이 크다. 그러나 재외국민 참정권의 실행 현황은 여전히 제한적이며, 참여율도 낮은 편이다. 2022년 제20대 대통령 선거에서는 재외국민 유권자가 전체 선거인수의 약 4.2%인 80만 명에 달했으나, 실제 투표 참여율은 29.5%에 그쳤고, 이는 국내 유권자의 참여율인 75%와 큰 차이를 보였다. 이는 해외 투표소의 위치, 선거운동의 제한, 법적 제약 등 여러 요인에서 기인한다. 또한, 재외국민의 투표권 행사 방법도 제약이 크다. 현재는 온라인 전자투표와 재외공관 투표 두 가지로 제한되어 있는데, 2014년 재외선거법 개정을 통해 온라인 투표가 일부 허용…