[도시재정비론] 역사의 연속성과 1945년 이후의 도시 재개발 -영국 Birmingham, Lee Bank의 사례

1. 서론

도시재정비론은 도시의 역사적 연속성과 변화 과정을 이해하는 데 필수적인 학문 분야이다. 1945년 이후 세계 여러 도시에서는 경제적, 사회적 변화에 대응하기 위해 다양한 재개발 정책이 시행되었으며, 이 과정에서 도시의 물리적 환경뿐만 아니라 사회 구조도 큰 변화를 맞이하였다. 영국 Birmingham의 Lee Bank 지역은 이러한 도시 재개발 정책이 미친 영향을 보여주는 대표적 사례이다. Lee Bank는 19세기 산업혁명 이후 빠르게 성장한 노동자 계층의 주거 지역으로, 1950년대부터 1970년대까지 도시 재개발의 대상이 되었다. 당시 영국 정부는 1947년 ‘New Towns Act’와 같은 정책을 통해 낙후된 지역의 재개발을 추진하였으며, Birmingham 또한 도시 확장 및 주거환경 개선을 명목으로 광범위한 재개발 계획을 수립하였다. 구체적으로 1960년대에는 Lee Bank의 주택 3,000여 채가 철거되고, 새로운 고층 아파트와 공공시설이 신설되었으며, 당시 재개발 이후 지역의 인구는 20% 이상 감소하였다. 이러한 변화는 당시 도시 재개발이 물리적 환경뿐만 아니라 지역 공동체의 연속성마저 파괴하는 결과를 낳았다는 점을 보여준다. 1980년대 이후 재개발 정책…