본문/내용
1. 서론
우리나라의 농지면적은 지난 수십 년 동안 다양한 요인에 의해 변화해왔다. 식량자원문제는 기후 변화, 인구 증가, 농촌 인구의 도시 집중화, 농업기술의 발달 등 복합적인 원인에서 비롯되며, 이는 농지의 증감 현상에 직접적인 영향을 미친다. 1960년대 이후 한국은 경제 발전과 함께 산업화가 급속히 진행되면서 농촌 인구가 도시로 유출되고, 그에 따라 농지 면적은 점차 감소하는 추세를 보여왔다. 1960년대에는 농지 면적이 약 3.2백만 헥타르였던 것에 비해, 2020년 기준으로는 1.62백만 헥타르로 절반 이상 감소하였다. 특히, 농지의 감축은 도시 개발과 산업단지 조성, 주택단지 확장 등 토지 이용의 변화에 기인하며, 1990년대 이후 도시화를 촉진하는 정부 정책이 강화되면서 농지 유실 현상은 더욱 뚜렷이 나타났다. 최근 통계자료에 따르면, 2020년 기준 농지 유보지율은 전체 면적의 28%에 달하여, 농경지의 감소뿐만 아니라 농지의 비생산적 활용이 심각한 문제로 대두되고 있다. 또한, 농경지의 증발과 함께 농업 인력 부족 문제도 심화되어, 농업 경쟁력 저하와 식량 자원 확보의 어려움이 발생하는 실정이다. 그러나 정부는 농지보전 정책과 친…