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1. 직장폐쇄의 개념과 법적 성격
직장폐쇄는 노동관계법상 노동쟁의조정 및 중재절차를 거치거나 법적 절차를 밟은 후에도 쟁의가 해결되지 않을 경우 사용자 측이 노동조합이나 근로자에 대한 사업장 출입과 업무 수행을 차단하는 행위를 의미한다. 이는 기업이 노동쟁의의 해결을 목적으로 하는 것이 아니라, 주로 노동조합의 파업이나 쟁의행위에 대응하는 수단으로 활용되며, 노동조합이 부당한 요구를 주장하거나 이행에 대한 협상이 교착 상태에 빠졌을 때 한계 상황에서 발생하는 경우가 많다. 직장폐쇄는 노동관계법 제54조 및 제55조의 규정을 통해서 법적으로 인정된 정당한 조치와 불법적 행위로 구분되며, 전자는 쟁의행위의 일환으로 정당화될 수 있으나, 후자는 근로자의 권리와 회사의 재산권 침해로서 법적 제재 대상이 된다. 2xxx년 이후 직장폐쇄 건수는 평균 연간 100건 내외로 나타났으며, 2022년에는 전체 쟁의행위 중 약 7%에 해당하는 65건이 직장폐쇄로 집계되었다. 직장폐쇄의 법적 성격은 노동3권에 대한 제한과 관련하여 중요한 논점이 되는데, 헌법과 노동관계법은 노동자와 사용자 모두의 권리 보장을 인정하면서도, 업무의 정상적 수행과 사…