[국제관계] 전시작전통제권 전환-한국의 결정과 평가

1. 전시작전통제권 개념과 중요성

전시작전통제권(전작권)은 국가의 군사력 운영과 방어권을 행사하는 최고 통제권으로서, 전시 상태에서 군사 작전의 지휘권을 담당하는 중요한 권한이다. 대한민국의 경우, 평상시에는 합참이나 국방부가 전략적 지침과 기획을 수행하지만, 실제 전시에 군사작전 수행권은 미군이 갖고 있다. 따라서 전시작전통제권은 민간 정부와 군의 통합적 군사작전 수행과 국가안보의 핵심 요소로 자리매김한다. 이 권한을 통해 대한민국은 실질적인 군사 독립성을 확보하며, 중요한 전략적 자산인 한·미 연합방위태세를 강화할 수 있다. 2007년 이후 대한민국은 전작권 전환을 추진했고, 2xxx년에는 정상회담에서 전작권 전환을 연기하기로 확정했으나, 2023년 평가에 따르면 전작권 전환이 정치적·군사적 안정성을 동시에 담보하려면 신중한 검토와 준비가 필수적임이 다시 부각되고 있다. 전작권이 정상적으로 전환되지 않을 경우, 예를 들어 2022년 한반도에서 군사 긴장도가 고조되었을 때 전작권이 미군에게 계속 의존하면 국가 방어능력 약화와 주권상실로 이어질 가능성이 크다. 통계에 따르면, 한국군의 전력은 2023년 현재 약 55…