[교육학] 논문 연구-교장공모제를 둘러싼 쟁점 해결 방안으로서 조례제정방안 연구

1. 서론

교장공모제는 학교의 자율성을 확대하고 학교의 특성에 맞는 혁신적 행정을 추진하기 위한 제도적 방안으로 각광받고 있다. 그러나 이 제도가 시행됨에 따라 여러 쟁점이 대두되었으며, 이를 해결하기 위한 방안 모색이 시급한 실정이다. 지금까지 교장공모제의 도입 배경은 학교 경쟁력 강화를 위한 정책적 필요성에 기반한다. 국내 초중등학교 교장공모제 실시 학교는 2xxx년 28개에서 2022년 150개 학교 이상으로 증가하였으며, 전체 학교의 약 3%에 해당한다(교육부, 2023). 그러나 교장 공모제에 대한 찬반 의견이 명확히 갈리고 있으며, 찬성하는 측은 학교 자율성 신장과 전문성 강화를 기대하는 반면, 반대하는 측은 공모 절차의 불투명성과 자질 미달 교장 임명 우려를 제기한다. 또한, 교장공모제 실시 이후 일부 학교에서는 교장 선발 과정에서 지역사회와 교직원 간 의견 차이로 인한 갈등과 갈등이 발생하는 사례도 보고되어 있다. 이러한 쟁점은 제도 도입 초기 단계에서 선별적 시행에 머무르거나, 또는 현행 제도의 문제점을 보완하려는 정책적 결정을 어렵게 하는 요인으로 작용한다. 이에 따라 이번 연구는 교장공모제의 효과적 정착과 갈등 해…