[교육사회학] 고교 평준화 정책을 둘러싼 언론의 헤게모니 쟁탈전 양상

1. 고교 평준화 정책의 개념과 배경

고교 평준화 정책은 고등학교 입시에 있어 특정 계층이나 지역에 따른 교육 격차를 해소하고 교육의 공공성을 강화하기 위해 실시된 정책이다. 1980년대 초반 정부는 지역 간, 계층 간 교육 격차가 심화됨에 따라 평준화 정책을 추진하기 시작하였다. 이 정책의 주요 목표는 학교 간 경쟁을 완화하고, 학생들이 지역과 무관하게 고르게 교육받도록 하는 것이었다. 1981년 서울과 부산 등 주요 도시에서는 평준화 실험을 시작하였으며, 이후 전국적으로 확대되었다. 평준화 정책이 도입된 배경에는 경제 발전과 더불어 학생들의 수준 향상이 요구됐으며, 교육 불평등 해소와 계층 이동성을 높이기 위한 사회적 요구가 강하게 작용하였다. 그러나 정책 시행 초기에는 지역별 학교의 교육 여건 차이, 부모의 학력과 경제적 배경 차이로 인해 기대와 달리 평준화 효과에 대한 논란도 많았다. 실제 통계자료에 따르면 1985년 서울지역 평준화 도입 후, 고교 진학률은 약 85%였던 것이 1990년대 초 90% 이상으로 안정화되었으며, 입시 경쟁은 감소하는 추세를 보였지만, 여전히 강남 지역과 비강남 지역 간 교육격차는 지속되었다. 또한, 고교…