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1. 시장실패의 개념
시장실패란 시장이 효율적으로 자원배분을 수행하지 못하는 상태를 의미한다. 즉, 시장 기능이 완벽하게 작동하지 않아 자원이 최적의 방식으로 배분되지 않을 때 시장실패가 발생하다고 할 수 있다. 이는 경쟁이 완전하고 정보가 투명하며 진입과 퇴출이 자유로운 이론적 시장이라는 조건이 충족되지 않을 때 생긴다. 구체적인 사례로는 공공재의 공급 문제와 외부효과의 발생이 있다. 공공재는 소비자가 가격을 지불하지 않더라도 모두가 이용할 수 있는 특성이 있어 시장이 효율적으로 공급하지 못하는 단면이 있다. 예를 들어, 국방이나 공기, 도로 등의 공공재는 시장에서 적절히 공급되지 않아 정부 개입이 필요하다. 또한, 외부효과는 개인이나 기업의 활동이 제3자에게 의도치 않은 영향을 미치는 현상으로, 긍정적 외부효과의 대표적 사례인 백신접종을 들 수 있다. 백신접종을 통해 집단면역이 형성되면 전체 건강수준이 향상돼 사회 전체의 비용이 줄어들지만, 개인이 비용 부담 없이 접종할 경우 접종률이 낮아질 수 있다. 이로 인해 시장은 자원의 효율적 배분을 달성하지 못하는 상황이 발생한다. 또 다른 예는 환경오염으로, 기업이 오…