[경제학] 국내 망중립성 정책방향 제언

1. 서론

최근 인터넷 사용량이 급증함에 따라 망중립성 정책은 중요한 사회적 이슈로 부상하고 있다. 망중립성이란 네트워크 제공자가 모든 데이터 트래픽에 대해 차별없이 동일한 대우를 해야 한다는 원칙으로, 인터넷의 공정성과 개방성을 유지하는 핵심 토대이다. 대한민국은 지난 수년 간 빠른 ICT 발전과 함께 초고속 인터넷 보급률이 96%에 달하는 등 디지털 인프라를 선도하고 있으나, 망중립성 관련 정책은 아직 명확한 기준과 방향성이 미흡한 상황이다. 글로벌 사례에 따르면, 유럽연합은 2xxx년부터 망중립성 지침을 도입하여 ISP의 과도한 데이터 차별을 엄격히 규제하고 있으며, 이는 소비자의 선택권 확대와 경쟁 활성화에 기여하고 있다. 반면 미국은 2xxx년 연방통신위원회(FCC)가 망중립성 규제를 폐지한 이후, 일부 통신사의 우선순위 정책으로 인해 중소규모 콘텐츠 제공자의 시장 접근성이 저하되고 있다는 지적이 있다. 한국은 2020년 정부 발표에 의하면, 전체 인터넷 사용자 5200만 명 가운데 약 82%가 고속 인터넷을 이용하고 있으며, 특히 모바일 데이터 이용률이 연평균 10% 씩 증가하여, 2022년 기준 모바일 인터넷 사용량은 전체 데이터의 75%…