[경제사] 미국 AFL-CIO의 변천

1. AFL-CIO의 설립 배경

미국 노동운동의 역사를 통틀어 AFL-CIO의 설립 배경은 노동자들의 권익 향상과 노동운동의 통합 필요성에서 비롯된다. 19세기 후반부터 20세기 초까지 미국에서는 급격한 산업화와 도시화가 진행되면서 노동자들의 노동 환경이 악화되고 임금이 낮아지는 현상이 심화되었다. 이와 함께 여러 개별 노동조합들이 활동했으나, 서로 독립적이고 경쟁하는 구조로 인해 강한 연합체 형성은 어려웠다. 특히 1900년대 초반에는 여러 개별 노동조합들이 자체적인 목표와 전략으로 활동했으나, 기업과의 협상력에서는 한계가 있었다. 1905년 설립된 AFL(American Federation of Labor)은 주로 제조업과 공장 노동자들을 중심으로 조직을 확장시켰으며, 이 시기에는 노동자들의 임금 인상과 노동시간 단축을 위해 노력했지만, 인종과 성별 차별 문제로 인해 그룹 간 연대가 부족했다. 1930년대에는 대공황으로 인해 실업률이 25% 이상 치솟았으며, 노동자들의 권리 향상을 위해 노동조합의 역할이 절실해졌지만, 오히려 조직이 분열되어 효과적인 연합이 어려웠다. 이로 인해 노동운동은 여러 계파 간 내부 갈등과 경쟁이 심화되었고, 1935년에는 국가노동관…