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1. 공기업 민영화의 개념
공기업 민영화는 공공서비스 제공 및 산업경쟁력 강화를 위해 정부가 소유하고 있던 공기업의 주식을 민간 기업이나 개인에게 매각하거나 지분을 양도하는 과정을 의미한다. 민영화는 정부가 운영하던 공공기관의 경영권을 민간 부문에 넘겨 시장 경쟁을 촉진하고 비용 효율성을 높이는 목적으로 추진된다. 공기업 민영화의 개념은 단순히 정부 소유의 기업이 사유화되는 과정을 넘어서서, 공공성과 효율성을 동시에 추구하는 방향으로 해석되기도 한다. 특히 1980년대 이후 세계 각국에서 민영화가 적극 추진되기 시작했고, 우리나라 역시 1990년대 이후 여러 정책적 변화와 함께 공기업 민영화 정책을 강력히 추진하였다. 우리나라의 대표적인 공기업 민영화 사례로는 통신 분야의 한국통신이 있다. 1994년 한국통신 지분의 20%를 민간에 매각하고 이후 점진적으로 지분 매각 규모를 늘려 2000년대 초반에는 정부와 국민연금공단 등 주요 공공기관의 보유지분이 대폭 줄어들었다. 또 다른 사례는 2004년 한국전력공사가 일부 지분을 민간에 매각한 것으로, 이는 경쟁 촉진과 전력산업의 효율화라는 목표를 달성하기 위해서였다. 통계자료에 따르…