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1. 자연독점의 정의
자연독점은 특정 재화나 서비스의 생산에 있어서 고정비용이 매우 높고, 규모의 경제가 크기 때문에 한 기업이 시장을 독점하는 상태를 의미한다. 자연독점은 자연스럽게 형성되는 독점으로, 경쟁자가 들어오기 어려운 구조를 가지고 있다. 이는 주로 인프라 투자와 기술적 특성으로 인해 발생하며, 하나의 기업이 시장을 장악하는 것이 효율적이기 때문에 경쟁이 자연스럽게 제한된다. 자연독점의 대표적인 사례로는 전기, 가스, 수도와 같은 공공재 공급이 있으며, 이들 분야는 시설 구축에 드는 비용이 매우 크기 때문에 여러 기업이 경쟁하는 것보다 한 기업이 시장을 독점하는 것이 효율적이다. 예를 들어, 한국전력공사는 한국 내 전력 공급의 98% 이상을 담당하며, 경쟁기업의 등장 가능성이 낮아 자연독점적 구조를 보이고 있다. 또한 미국의 일부 지방 도시에서의 수도 사업도 자연독점의 사례로 꼽히며, 이들은 대규모 설비투자와 유지비용이 높아 경쟁이 현실적으로 어려운 구조를 갖추고 있다. 자연독점은 시장의 효율성 측면에서는 비용 절감과 서비스의 연속성을 확보할 수 있다는 장점이 있지만, 동시에 시장 지배적 기업의 독점적 위치…