[A＋레포트] 자선조직협회와 인보관운동의 설립배경 및 특성에 대해 비교하시오.

1. 자선조직협회의 설립 배경

자선조직협회는 19세기 중엽 유럽과 미국에서 사회적 선의를 조직적으로 실현하기 위해 설립되었다. 당시 산업혁명으로 인해 급격한 도시화와 산업화가 이루어지면서 농촌과 도시 간, 그리고 사회 계층 간의 격차가 심화되었으며, 빈부 격차는 점차 확대되었다. 노동자 계층의 생활 여건은 열악했으며, 영국의 경우 1840년대에 빈곤율이 20%에 달했고, 미국에서도 1870년대에는 전체 인구의 15% 이상이 극심한 빈곤에 시달리고 있었다. 이러한 상황 속에서 정부의 복지정책은 미비했고, 민간 차원의 자선활동이 활발히 이루어지기 시작했다. 그러나 일회적이고 임시적인 구호 활동이 주를 이뤘던 당시 자선활동은 체계성과 지속성이 부족했고, 특정 기관에 편중되어 공공성을 확보하지 못하는 한계가 있었다.

이와 같은 문제를 해결하고자 자선단체들이 조직화될 필요성을 느꼈으며, 이를 위해 자선조직협회가 등장하였다. 미국의 경우 1870년대에는 북부 지역 중심으로 더 체계적이고 조직적인 자선단체들이 생겨났고, 한편 영국에서는 1869년에 최초의 자선조직협회인 ‘London Charity Organization Society’가 설립되어 자선활동의 표…