본문/내용
1. NGO의 개념과 출범 배경
NGO는 비정부기구()의 약자로서 민간단체 또는 비영리조직으로서 정부의 직접적인 통제나 개입 없이 사회적 문제를 해결하거나 특정 목표를 달성하기 위해 활동하는 단체를 의미한다. NGO의 출범 배경은 20세기 초반 세계 대전 이후 국제사회에서 인도주의적·개발적 역할이 부각되면서 시작되었다. 제1차 세계대전 이후 국제연합(UN)이 설립되었고, 이를 바탕으로 정부 간 협력뿐만 아니라 민간단체의 역할도 중요하게 인식되기 시작하였다. 또한 1960년대 이후 세계 여러 지역에서 빈곤, 인권, 환경 문제 등이 심각하게 대두되면서 정부의 한계와 시장의 무책임성 문제를 보완할 수 있는 민간단체의 필요성이 증대하였다.
이러한 배경에는 특히 개발도상국의 빈곤 문제 해결을 위한 국제사회의 노력과 더불어 시민사회의 성장도 큰 영향을 미쳤다. 1945년 설립된 국제적 인도주의 단체인 적십자사(Canadian Red Cross, 1863년 설립)처럼 인도적 지원 활동이 활발히 전개되었고, 이후 1970년대부터는 자연재해, 전쟁, 난민 지원 등 다양한 분야에서 NGO가 활발히 활동하기 시작하였다. 예를 들어, 1994년 르완다 대학살 당시 ‘국제 적…