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1. COS와 인보관의 정의
COS(지역사회조직)와 인보관(이웃관)의 차이점을 이해하기 위해서는 각각의 정의와 역할을 정확히 파악하는 것이 중요하다. 먼저 COS는 Community Organization의 약자로, 지역사회의 문제를 해결하고 주민들의 자율적 참여를 통해 공동의 목표를 달성하는 과정을 의미한다. 즉, 지역 내 다양한 이해관계자들이 모여 공동의 문제를 인식하고 해결책을 찾아 실천하는 과정을 중시한다. 예를 들어, 지역 범죄율이 높아지고 있는 지역에서 주민들이 모여 안전한 환경 조성을 목적으로 자율적 감시 활동, 경찰과 협력 프로그램 등을 기획하고 추진하는 것이 이에 해당한다. 통계자료에 의하면 2xxx년 기준 미국 내 COS 참여 빈도는 70% 이상이며, 참여 인구도 18세 이상 인구의 45% 이상에 달한다. 이는 지역사회 문제 해결에 주민들의 적극적 역할이 크다는 것을 보여준다. 반면 인보관은 이웃관 즉, 인보관()으로도 불리며, 주로 지방자치단체나 지역사회 복지기관에서 운영하는 공식적 감독 및 지원 체계를 갖춘 역할이다. 인보관은 지역 주민들과 정부기관 간의 매개 역할을 수행하며, 복지 서비스 제공, 상담, 사례관리를 담당한다. 예를 들어, 노…