본문/내용
1. 서론
1960년대 이전 우리나라의 사회복지법은 현대적 의미의 체계적이고 포괄적인 법률체계보다는 전통적인 사찰적, 가족 중심적인 복지 관념에 근거를 두고 있었다. 조선시대부터 이어져 내려온 유교적 가치관은 가족이 중심이 되어 자녀와 노인, 장애인 등 약자를 돌보는 책임을 가족 내에서 감당하는 방식을 강요했으며, 이에 따른 공적 복지 정책은 미미하거나 미약한 수준이었다. 일제강점기 시기에는 사회복지제도가 전혀 정비되지 않았고, 오히려 일제의 경제적 착취와 억압으로 인해 빈곤층이 늘어났으며, 1945년 해방 이후에도 북한과 남한은 각기 다른 방식으로 사회복지 시스템을 형성하기 시작했으나, 여전히 체계적이고 법제화된 제도는 미비하였다. 당시 남한의 경우, 1950년대 한국전쟁 이후 수많은 난민과 피폐한 국민이 발생하였음에도 불구하고 복지 법률이 정비되지 않아 역할이 제한적이었다. 예를 들어, 1950년대의 국민기초생활보장법이나 노인복지법이 제정되기 전에는 노인이나 장애인, 가난한 계층에 대한 지원이 법적 근거 없이 무차별적 구호에 의존하거나 친목단체와 종교단체에 의존하는 실정이었다. 1953년 이후 1960년대 초까지 정부는 …