본문/내용
1. 서론
현대사회에서는 시장실패와 정부실패라는 두 가지 주요한 문제로 인해 공공서비스와 사회사의 수행이 어려워지고 있다. 시장실패는 시장이 자원의 배분에서 효율성을 달성하지 못하거나 공공재와 외부효과와 같은 특성으로 인해 가격메커니즘이 제대로 작동하지 않는 상황을 의미한다. 예를 들어, 환경오염 문제는 시장실패의 대표적 사례로, 기업들이 공장 가동 시 발생하는 오염물질에 대한 환경 비용을 내부화하지 않아 오염이 계속되고 있다. 또한, 정부실패는 정부의 정책 실패나 관료주의적 비효율로 인해 기대하는 공공이익이 제대로 실현되지 않는 현상이다. 2015년 한국의 정부지출 가운데 사회복지 지출은 전체 정부지출의 약 15%에 달하였으며, 이 중 일부는 비효율적이거나 불필요한 지출로 인한 낭비 사례도 존재한다. 이러한 문제들로 인해 공공서비스의 공급과 분배가 제한적이고 불평등하게 이루어지고 있다는 지적이 많다. 이에 따라 비영리조직은 시장과 정부의 한계를 보완하는 역할로 탄생하였다. 비영리조직은 수익을 목적으로 하지 않으며, 공익성을 지향하는 특성을 갖춘 것이 특징이다. 2xxx년 기준 전 세계 비영리조직의 기부금 수입은 …