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1. 노사관계의 역사적 배경
한국의 노사관계는 20세기 초반 일제강점기부터 시작된 산업화와 맞물려 중요한 변천사를 겪어 왔다. 일제강점기에는 일본 기업의 수탈과 강제 노동이 만연했으며, 노동자들의 기본권이 무시되던 시기였다. 해방 이후에는 독립운동과 함께 노동운동이 활성화되기 시작했으며, 1950년 한국전쟁 이후 경제 재건이 급선무로 떠올랐다. 특히 1960년대 박정희 정권의 산업화 정책과 함께 노동운동이 심화된 가운데, 1964년 전국민주노동조합연맹이 설립되며 노조운동이 본격화되었다. 1970년대에는 경제 개발 5개년 계획과 함께 노동조건 개선과 노사자율 규약이 추진되었으며, 70년대 후반에는 노동조합이 대기업을 중심으로 급증하였다.
하지만, 1980년대 군사정권하에서는 노조 활동이 억압받았으며, 1987년 6월 항쟁 이후 민주화가 이루어지면서 노사관계의 민주화와 법제화가 진행되었다. 1987년 노동법이 제정되어 노조 설립과 활동이 합법화 되었고, 그 결과 노동조합의 수는 급증하였다. 동시에 경제개발과 성장이 지속되던 가운데, 노동시장의 이중구조와 극심한 양극화가 심화되었으며, 정규직과 비정규직 간의 임금격차가 확대되는 원…