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1. 코로나 이전 복지
코로나 이전의 복지 체계는 국가마다 다르게 운영되었지만, 대체로 지속 가능한 사회 안전망을 마련하기 위한 다양한 프로그램과 정책들이 존재했다. 대부분의 나라는 기본적인 생필품을 제공하고 소득을 지원하며, 고용의 안정성을 높이기 위한 정책을 시행했다. 이 시기 복지의 핵심 목표는 사회적 불평등을 해소하고 모든 시민이 최소한의 삶의 수준을 유지하도록 돕는 것이었다. 복지 정책에서 가장 중요한 요소 중 하나는 기초생활보장제도였다. 이 제도는 저소득층에게 기초적인 생활을 보장하기 위해 마련된 것으로, 주거와 식사가 포함된다. 그동안의 연구에 따르면, 기초생활보장제도는 저소득층 가구의 빈곤을 줄이는 데 큰 역할을 해왔다. 그러나 이 제도는 종종 복지 혜택을 받기 위한 복잡한 절차와 기준 때문에 신청이 어려웠고, 일부 지원금은 지급 지연으로 인해 실질적인 도움이 되지 않는 경우도 많았다. 고용과 관련해서는 실업급여가 중요한 위치를 차지했다. 실업급여는 일자리를 잃은 사람들이 일정 기간 동안 최소한의 소득을 보장받을 수 있도록 돕는 제도로, 노동시장의 유연성을 유지하면서도 사회적 안전망을 제공하는 역…