최승로(崔承老) 상서문(上書文)에 나타난 정치사상

1.머리말

최승로의 상서문은 고려시대 중기 정치사상의 중요한 축을 이루며, 당시 사회와 정치의 본질을 탐구하는데 깊은 의미를 지닌다. 최승로는 고려 성종의 외교적-내정적 정책을 지지하며, 당시 왕권과 신권의 균형을 강조하는 배경에서 그의 상서문이 작성되었다. 상서문에서 나타나는 최승로의 정치사상은 여러 측면을 통해 평가될 수 있다. 그는 공정한 정치, 선비의 도리를 중시하며, 부패와 오만을 경계하는 자세를 유지했다. 이를 통해 최승로는 군주의 도리와 백성의 의무를 동일시하여, 정치의 기본 이념을 민본주의에 두었다. 이러한 정치적 인식은 고려시대의 정치적 혼란 속에서도 사회의 안전과 안정성을 도모하는 데 중요했다. 상서문에서 그는 군주에게 올바른 통치 이념을 제시하고, 무능한 관리들에 대한 경각심을 일깨운다. 즉, 관리들이 백성을 올바르게 대하고, 죽은 자의 명예를 소중히 여기며, 개인의 이해를 넘어 사회 전체를 걱정하고 반성하는 자세가 필수적이라고 주장했다. 이는 곧 고려 사회가 발전하기 위해서는 도덕적이고 공정한 관리가 필요함을 의미한다. 최승로는 또한 왕이 백성을 위해 존재해야 한다는 점을 강조하며, 왕권의 정…