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1. 1978년 ‘법에 의한 통치’로의 변화
1978년은 중국의 법제도에 있어 중대한 전환점을 나타내는 해이다. 이 해는 중국의 개혁 개방 정책이 공식적으로 시작된 해로 널리 알려져 있으며, 이 시점부터 중국은 `법에 의한 통치`라는 원칙을 내세우기 시작했다. 이는 중국 정부가 국가 운영의 기초로 법률 준수를 강조하는 방향으로 나아간 것을 의미한다. 이 변화는 역사적, 사회적, 경제적 맥락 속에서 이루어졌으며, 중화인민공화국 수립 이후의 정치적 체계와 법률 체계에 중대한 영향을 미쳤다. 먼저, 중국은 1949년 중화인민공화국이 성립된 이후 마오쩌둥의 철학에 따라 주로 정치적 권력의 독재 체제로 운영되었다. 이 시기에는 법률보다 당의 결정이나 지시가 절대적이었고, 법률은 정치적 도구로 사용되었다. 그러므로 법은 사람들의 권리를 보호하기보다는 권력을 유지하기 위한 수단으로 기능했다. 그러나 이러한 체제는 사회적 불만을 야기했고, 문화대혁명과 같은 극단적인 사건들은 법적 불확실성을 더욱 심화시켰다. 1970년대 중반에 이르러 중국은 경제 발전의 필요성을 인식하게 되었고, 경제 현대화를 위해 법적 기초가 필요하다는 점을 깨달았다. 1978…