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I. 일제식민지시기
일제식민지시기는 한국 사회복지행정의 발전에 많은 영향을 미친 시기다. 일본은 1910년에서 1945년까지 한국을 식민지로 착취하며 다양한 정책을 펼쳤고, 이 과정에서 한국 사회의 여러 면에 심각한 변화와 긴장을 초래했다. 이 시기의 사회복지행정은 일본 제국주의 정부의 여러 정책과 연관되어 있으며, 한국 사회의 다양한 문제들을 해결하기 위한 노력이 있었음에도 불구하고 일본의 식민지적 목적 아래 진행되었던 점에서 한계가 있었다. 우선, 일본은 식민지 Korea의 자원을 효과적으로 개발하기 위해 일부 사회복지 정책을 시행하였다. 일본 정부는 노동자와 농민의 생활 수준이 저하되는 것을 우려하여 의료, 교육, 주택 등에 대한 일부 지원을 제공하기도 했다. 그러나 이러한 정책들은 일본의 경제적 이익을 극대화하는 데 초점을 맞추었고, 한국 주민들의 복지를 진정으로 고려한 것이 아니었다. 일본은 사회복지의 필요성을 인정했지만, 이는 결국 일본의 식민지 통치를 더욱 강화하기 위한 수단에 지나지 않았다. 사회복지행정의 한 예로, 1920년대에 일본은 `조선민사령`을 통해 한국 내에서의 행정 체계를 정비하였다. 이 시스템은 일본…