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1. 1945년 이전 일본의 사회복지정책
1945년 이전 일본의 사회복지정책은 역사적, 사회적, 정치적 맥락 속에서 형성되었다. 일본은 19세기 후반 메이지 유신을 기점으로 서구의 영향을 받아 빠르게 근대화가 진행되었다. 이 시기에는 산업화와 도시화가 이루어지면서 사회 구조가 급격히 변화하고, 이에 따라 사회적 문제가 증가하였다. 이러한 문제에 대응하기 위해 일본 정부는 여러 가지 사회복지 정책을 도입하게 된다. 메이지 시대에는 주로 가난한 사람들을 위한 구호가 중심이었다. 이 시기에 정부는 자선단체와 개인의 기부를 통해 빈곤층을 지원하는 방식을 취하였다. 하지만 이는 일시적인 구호에 그치는 경우가 많았고