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I. 근대 이전의 사회복지
우리나라의 근대 이전 사회복지는 자연재해와 전쟁, 기근 등의 위기 상황에 대응하기 위한 공동체의 자발적 지원과 상호부조를 중심으로 발전해왔다. 고대부터 조선시대에 이르기까지 사람들은 가족과 이웃의 어려움을 덜어주기 위해 노력했으며, 이는 자연스럽게 사회복지적 성격을 띠었다. 특히, 농업사회인 당시는 농업에 기반한 공동체 내에서 서로의 삶을 지탱하는 것이 중요했고, 이를 위해 인적 자원으로서의 유대관계를 강화하는 방식으로 사회복지가 이루어졌다. 고조선 시기부터 고려시대까지는 중앙집권적인 통치 구조가 확립되었지만, 지방사회의 자율성과 자발성이 사회복지의 중요한 요소로 작용했다. 예를 들어, 고려시대에는 궁궐과 지방에서 지원하는 ‘빈민구제’와 같은 정책이 시행되었고, 이러한 노력은 궁극적으로 사회적 불평등을 완화하기 위한 목적이 있었다. 그러나 당시의 사회복지는 여전히 개인의 자산이나 지위에 따라 차별적으로 이루어졌고, 이로 인해 사회적 약자들은 격차를 경험할 수밖에 없는 구조였다. 조선시대에 들어서면 유교적 가치가 사회 전반에 스며들면서 ‘인’과 ‘의’의 개념이 사회복지에도 깊…