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I. 영국의 사회복지정책의 개념
영국의 사회복지정책은 그 역사적 배경과 사회적 요구에 따라 변화해 온 복잡한 시스템이다. 영국은 19세기 산업혁명 이후 급격한 도시화와 산업화로 인해 빈곤과 불평등이 심화되었고, 이러한 상황에 대처하기 위해 다양한 사회복지 정책이 도입되었다. 초기에는 구호 제도와 자선 활동이 중심이었으나, 시간이 지나면서 정부의 역할이 점차 확대되었다. 특히 1942년 베버리지 보고서는 현대 영국 사회복지 체계의 기초를 마련한 중요한 문서로, `빈곤과의 전쟁`을 선언하며 포괄적인 사회복지 시스템의 필요성을 강조하였다. 베버리지 보고서는 국가가 모든 시민에게 기본적인 생활수준을 보장해야 한다고 주장하며, 이를 위한 다양한 서비스와 지원을 포함한 복지국가 모델을 제안했다. 이로 인해 영국 정부는 1948년 국민보건서비스(NHS)를 설립하고, 국민연금, 실업보험, 아동 지원금 등 여러 사회보험 제도를 도입하였다. 이러한 제도는 모든 시민에게 의료와 복지 서비스를 제공하는 기반이 되었고, 영국 사회복지정책의 핵심 요소인 보편주의를 지향하였다. 보편주의는 필요에 따라 지원이 제공되며, 사회의 모든 구성원이 지켜주어…