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1. 영국의 『베버리지 보고서』 성립 배경
영국의 베버리지 보고서는 1942년에 발표된 중요한 사회복지 개혁의 문서로, 오늘날의 복지 국가 설계에 큰 영향을 미쳤다. 이 보고서는 영국 사회의 여러 문제를 해결하기 위해 고안되었으며, 특히 제2차 세계대전이 진행 중인 시기에 작성되었다. 당시 영국은 전쟁의 참화 속에서 사회가 붕괴되고 있었다. 전쟁으로 인한 많은 인명 손실과 심각한 경제적 어려움은 국민의 생활 수준을 크게 저하시켰고, 이러한 상황에서 사회복지의 필요성이 절실하게 대두되었다. 보고서의 주 저자인 서스턴 베버리지는 경제학자이자 사회 정책 전문가로, 그는 전후의 복지 정책을 설계하기 위해 정부에 의해 임명되었다. 베버리지는 전후 재건에 대한 사회적 요구를 기반으로 하여 국민의 기본적인 필요를 충족시키고 안정된 사회를 구축하는 것을 목표로 삼았다. 1930년대 대공황과 그로 인한 실업 문제, 그리고 전후 경제 변화 속에서 많은 이들이 빈곤에 시달리고 있었고, 사회보장의 필요성이 점점 더 커져갔다. 베버리지 보고서는 전후 유럽에서 복지국가의 모델을 제시한 최초의 문서 중 하나로, `빈곤의 근절`이라는 기본 원칙을 바탕…