영국 사회복지행정의 역사(발달사, 발전과정)

I. 구빈법 시대

구빈법 시대는 영국 사회복지행정의 초기 단계로, 주로 16세기 말부터 19세기 중반까지 이어졌다. 이 시기는 산업혁명이 본격적으로 진행되기 이전의 시대적 배경 속에서 형성되었으며, 사회적 불안과 빈곤 문제에 대한 국가의 대응 방식이 구빈법을 통해 나타났다. 구빈법의 기초는 1601년에 제정된 구빈법(Elizabethan Poor Law)에 뿌리를 두고 있다. 이 법은 당시 영국 사회에서 점점 증가하는 빈곤층에 대한 지원과 관리 방안을 정비하기 위한 것이었다. 구빈법은 각 지역의 자치단체가 빈곤한 시민을 지원할 책임을 지는 구조를 만들었다. 이는 당시 사회에서 빈곤이 개인의 게으름이나 도덕적 결함으로 보였던 시각을 반영하여, 빈곤층을 위한 지원이 어느 정도 의무적이면서도 관리적인 성격을 띠게 했다. 자치단체는 빈곤한 사람들의 상황을 조사하고, 그들에게 필요한 지원을 제공하는 역할을 맡았다. 법은 두 가지 형태의 지원을 구분했다. 하나는 `급여`(relief)로, 이는 즉각적으로 필요한 금전적 지원이나 식량 제공을 의미했고, 다른 하나는 `구빈원`(poorhouse)으로, 여기서는 호구조사에 기반하여 수용된 빈곤한 사람들에게 거주 공간과 최…