본문/내용
I. 대상의 확대
연금제도의 과제 중 한 가지 중요한 요소는 대상의 확대이다. 현재의 연금 제도가 많은 사회에서 특정 집단이나 계층에 국한되어 제공되고 있어, 보다 넓은 범위의 국민들에게 안정적인 노후 소득을 보장하기 위해서는 연금 가입 대상을 확대할 필요성이 크다. 특히, 고령화 사회로 진입하고 있는 많은 국가에서는 생산 가능 인구의 감소와 고령 인구의 증가라는 구조적 변화가 진행 중이며, 이러한 변화는 사회 시스템에 큰 부담을 주고 있다. 이로 인해 연금 제도의 재정 건전성을 확보하기 위해서는 더 많은 사람들이 연금 제도에 포함되어야 한다. 대상 확대의 필요성은 여러 차원에서 설명될 수 있다. 첫째, 비정규직 및 자영업자와 같은 소외된 계층이 존재하는데, 그들은 전통적인 연금 제도의 혜택을 받지 못하는 경우가 많다. 비정규직 근로자들은 고용 불안정과 낮은 소득으로 인해 충분한 연금을 마련하기 어려운 상황이다. 자영업자의 경우에도 기업에 대한 사회보험료 납부 의무가 없거나 최소한의 기준만 충족해야 하는 경우가 많아, 이들 또한 연금 혜택을 받을 확률이 낮아진다. 그렇기 때문에, 연금 제도를 보다 포괄적으로 설계하여 이들…