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1. 1960년대 사회복지제도의 기초 형성
1960년대는 대한민국 현대 사회복지 제도의 기초를 마련하는 시기로 중요한 전환점이다. 이 시기 이전에는 전통적인 가족 중심의 복지체제에 의존했으나, 산업화와 도시화가 급속히 진행됨에 따라 근로자와 취약계층을 위한 공공복지제도의 필요성이 대두되기 시작하였다. 1960년대 초반 정부는 국가 차원의 사회복지 정책 수립을 위한 기초작업으로 1960년 1월에 『사회복지법』을 제정하였다. 이 법은 사회복지의 법적 기준과 업무범위를 규정한 최초의 법률로서, 이후 사회복지행정의 기본 틀을 마련하였다. 특히 1960년대 초반에는 기초생활보장과 관련한 기본 정책이 도입되었으며, 1961년 한국전쟁 후 복구와 재건을 위해 긴급구호 체계가 구축되었다. 1962년에는 지나친 빈민과 실업문제를 해결하기 위해 기초생활수급제도가 도입되었고, 이는 저소득층 지원의 시초가 되었다. 이와 함께 1960년대에는 사회복지관리기관이 설립되기 시작했고, 대표적으로 1961년 전국사회복지관이 설립되었으며, 지역사회의 복지서비스 제공 체계가 형성되기 시작했다. 통계자료를 보면, 1960년대 후반에는 국민기초생활수급자가 약 15만 명에…