본문/내용
1. 서론
헌법은 국민의 기본권을 가장 근본적이고도 포괄적으로규정하는 법적 기초로서, 사회적 약자와 소외 계층의 권리 보호를 위한 중요한 역할을 담당한다. 특히 사회복지 분야에서의 권리성은 국민이 사회적 존엄성과 기본적인 삶의 질을 누릴 수 있는 권리임을 명확히 하고 있다. 이에 따라 우리나라 헌법은 제11조와 제34조를 통해 사회적·경제적 권리를 규정하여 국민이 인간다운 생활을 누릴 권리, 즉 사회권을 보장하고 있다. 예를 들어, 제34조는 “모든 국민은 건강하고 쾌적한 환경에서 인간다운 생활을 할 권리를 가진다”고 명시하며, 이러한 권리의 실현을 위해 사회복지 정책의 필요성을 부각시키고 있다. 그러나 실제로는 많은 국민들이 정신적·경제적 어려움으로 인해 사회복지권을 완전히 누리지 못하는 사례도 빈번하다. 한국 통계청 자료에 따르면, 지난해 기준 국민의 12.3%가 빈곤선 이하의 삶을 살아가고 있으며, 특히 65세 이상 노인빈곤율은 48%에 달하는 것으로 나타나, 사회적 안전망의 미비와 연결된 문제점을 드러내고 있다. 이처럼 헌법이 사회복지 권리성을 규정하고 있음에도 불구하고 현실과의 괴리가 크다는 점이 지적되며,…