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1. 풍수해의 정의 및 개요
풍수해는 자연재해의 하나로, 주로 태풍, 강풍, 폭우, 홍수, 태풍과 관련된 높은 파도, 침수, 산사태, 해일, 집중 호우 및 그로 인한 피해를 포괄하는 개념이다. 기상청 자료에 따르면, 2000년부터 2020년까지 20년간 풍수해로 인한 피해 건수는 1만5000건 이상이며, 이로 인한 사망자 수는 연평균 약 150명에 달한다. 풍수해는 주로 여름철인 6월에서 9월 사이에 집중적으로 발생하며, 전국적으로 강수량이 많은 지역일수록 피해 규모가 크다. 예를 들어, 2012년 제13호 태풍 `볼라벤`과 2013년 제19호 태풍 `하고나`는 강한 바람과 폭우를 몰고 와 서울과 부산, 강원도 일대에서 수십 채의 주택이 침수되고 수십 명의 사상자가 발생하는 등 상당한 재산 피해와 인명 손실을 초래하였다. 풍수해는 자연적 요인뿐만 아니라 인간 활동으로 인한 도시개발, 무분별한 산림 벌채, 하천 정비 미흡 등으로 피해 규모가 더 커지고 있다. 통계에 따르면, 풍수해로 인한 연간 피해액은 평균 2조 원이 넘으며, 이는 국가 재난손실의 상당 부분을 차지한다. 따라서 풍수해는 국민 안전과 재산을 보호하기 위해 체계적인 예방과 대비책이 반드시 필요하며, 재…