조지와 윌딩(George & Wilding)의 복지이념과 복지국가, 사회복지정책 이념모형 - 반집합주의(자유방임주의), 소극적 집합주의(케인즈주의), 페이비언 사회주의, 마르크스주의

1. 서론

복지이념과 복지국가, 그리고 사회복지정책은 현대사회의 중요한 이념적 기반으로 자리잡고 있으며, 각기 그 추진 방향과 정책 수단이 다르게 나타난다. 복지이념은 사회 구성원 모두가 최소한의 생활 안정과 기회를 보장받아 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 하는 원칙을 의미하며, 이는 복지국가의 구체적 실현을 위한 철학적 토대가 된다. 복지국가는 국가가 시민들의 삶의 질 향상과 사회적 불평등 해소를 위해 적극 개입하는 체제로서, 북유럽 국가들의 전통적 복지모델인 스웨덴, 노르웨이 등을 예로 들 수 있으며, 이들 국가는 국민의 복지수준 향상에 집중하여 GDP 대비 복지예산이 평균 30%에 달하는 경우도 있다. 사회복지정책의 이념모형은 크게 반집합주의, 소극적 집합주의, 페이비언 사회주의, 마르크스주의 등으로 구분되며 각각의 특징과 역사적 배경, 정책적 의미가 뚜렷이 드러난다. 반집합주의는 개인의 자유와 시장경제를 중시하는 자본주의적 사고에 기반하여 최소한의 정부 개입만으로 시장과 개인의 자율성을 강조하며, 주로 미국과 영국 등에서 강하게 나타난다. 소극적 집합주의는 케인즈의 경제학 이론에 영향을 받은 것으로, 정부는 경…